全国人大代表肖伟,中药外用药国际化

作者:急救指南

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针对“按病种付费”、实施药品基准价管理和临床路径管理等医保支付方式改革,全国人大代表、江苏康缘集团有限责任公司董事长肖伟建议,第一,在目前众多中成药缺乏西医病名表述的情况下,建议由政府主管部门出台统一的中医、西医的病-证对照表,以便于按“病种”支付的实行,或采取中、西药按一定比例报销的方法,给中药以用武之地,更好的推动中医药为人民群众的基本医疗保障服务。

“新一轮深化医改的进程中,国家将采取‘按病种付费’等措施,来确定基药和医保目录品种及定价,这对于合理控制医药费用,减轻群众负担具有积极作用,应大力支持。”全国人大代表、江苏康缘集团董事长肖伟说,“但是‘按病种付费’可能将导致使用中药无法报销或影响中医药发展。

第二,在“基准价”制定和保险支付上对创新药物给予一定期限的价格优惠待遇,以鼓励创新药物研发的积极性,促进民族医药产业可持续发展。

针对“按病种付费”将导致使用中药无法报销的局面、药品基准价管理对创新药物的政策支持不充分、临床路径管理中药用药比例偏低,影响了中医药在医保支付方式改革中的作用发挥等问题。

第三,在实施与临床路径管理相结合的医保支付方式改革之前,由政府相关主管部门统筹安排,顶层设计,出台临床路径制定过程中的用药总体原则,根据病种特点,组织专家综合评审已建立的中医、西医、中西医结合临床路径的科学性、合理性。

在新一轮深化医改的进程中,基于中医药事业持续健康发展的需要,肖伟提出三点建议,一是目前众多中成药缺乏西医病名表述的情况下,建议由政府主管部门出台统一的中医、西医的病-证对照表,以便于按“病种”支付的实行,或采取中、西药按一定比例报销的方法,给中药以用武之地,更好的推动中医药为人民群众的基本医疗保障服务。

针对我国中成药国际化进程举步维艰的现状,全国政协委员、天津达仁堂京万红药业有限公司总经理刘文伟建议,从具有比较优势的中药外用药入手推进国际化。

二是在“基准价”制定和保险支付上对创新药物给予一定期限的价格优惠待遇,以鼓励创新药物研发的积极性,促进民族医药产业可持续发展。

刘文伟说,中成药国际化的问题在于,一是大多数内服中成药治疗病种与相对应西药相比在疗效上缺乏比较优势;二是中成药多为复方,很难像西药那样解释清楚是哪种物质在起作用;三是欧美发达国家设置“绿色贸易壁垒”。

三是在实施与临床路径管理相结合的医保支付方式改革之前,由政府相关主管部门统筹安排,顶层设计,出台临床路径制定过程中的用药总体原则,根据病种特点,组织专家综合评审已建立的中医、西医、中西医结合临床路径的科学性、合理性。同时,建议在今后的中医、西医、中西医结合临床路径制定中,要关注积极开展上市后临床再评价研究并能提供安全性和有效性循证证据的创新中药品种,以便于动态、及时地推广应用最新的研究成果。

刘文伟建议,一是将中药外用药国际化纳入“十三五”中医药发展战略,国家主管部门选取具有代表性的经典中药外用药进行研究。

最后,肖伟建议国家中医药管理局组织相关专家开展新医改对中医药影响的系统分析和评估,针对与新医改不协调的重点问题提出配套的解决措施,确保在新一轮医药卫生体制改革进程中,保护中医药地位与中药行业发展大局,促进中医药事业健康、持续发展。

二是激励企业建立国家级中药外用药研发转化基地。鼓励企业实施中药外用药产学研合作,推动中药外用药出口企业的发展。

三是通过政策引导,扩大中药外用药在国内临床上的应用。国家要通过多种形式开展和推广中药外用药使用方法的研究,将一些经典中药外用药尽快纳入相应的创面治疗诊疗指南。

为更好地推进中医药健康服务人才的培养, 全国政协委员、中华中医药学会副秘书长洪净3月7日接受采访时提出,要不断拓宽中医药行业职业技能岗位和工种,规范中医药行业工种培训和鉴定,加快培训一大批中医药健康服务业技能型紧缺人才、国际贸易法律法规的中医药服务贸易人才等中医药健康服务复合型人才。

洪净认为,应完善中医药行业特有工种职业技能培训鉴定机制,规范并大力发展中医药健康服务职业教育和职业技能培训,坚持学校教育和职业培训并举,建立学历教育与非学历教育、职业教育与普通教育、职前教育与职后教育有机衔接、协调发展的现代中医药职业教育体系。

本报讯 近年来,中医火疗养生服务在湖北省黄石市走俏,铁山区卫生和人口计划生育局针对市民中医养生服务的需求,联合铁山区工商管理分局,对开展中医火疗养生服务的机构实行“关口”前置管理,落实规范化管理。

规定指出,中医火疗养生保健机构须持有《医疗机构执业许可证》、《工商营业执照》、《卫生许可证》,经营区域要按照功能与用途进行合理区域划分;对中医火疗养生保健机构划出三道“禁令”,即不得开展有创伤性质的服务、不得从事药品销售、禁止使用危及人身健康和安全的方法或手段。

中医火疗养生保健机构必须有中医执业医师资格的专职人员或聘请有中级职称以上的中医医师定期进行服务指导和技术管理。

中医执业医师必须为每一位做火疗的服务对象提供一份书面的体质判定表,并将辨识结果、是否合适火疗养生用书面形式告知服务对象。中医火疗服务工作人员必须培训后持证上岗。从事中医火疗养生保健服务的工作人员除应具备国家劳动部门颁发认可的“火疗班”培训考核证书外,还需同时具备疾病控制中心体检后颁发的健康证。

3月13日,中国中医科学院首席研究员、全国著名老中医孙树椿在京举行收徒仪式。北京中医药大学东直门医院骨科中心一区主任贾育松拜孙树椿为师。

孙树椿为中国中医科学院首席研究员,颈椎病研究室主任,30多年来一直从事骨伤科的临床、科研和教学工作。1994年他曾应张学良之邀赴美为其治愈多年痼疾。此次所收徒弟贾育松是首届北京市复合型中医药学术带头人研修班学员,长期致力于中西医结合治疗骨伤科疾病,不仅擅长用手法、中药辨证论治脊柱、关节疾病,还可开展多种脊柱、关节及骨科高难度手术,如用人工全髋、全膝、全肩和肘关节置换手术治疗晚期髋、膝、肩和肘关节骨性关节炎等。

北京市复合型中医药学术带头人研修班是以加强北京中医药重点学科、重点研究室和中西医结合研究所建设为目的开设的。贾育松是研修班中第一位进行名医拜师的学员。国医大师晁恩祥出席了收徒仪式,并表示希望贾育松能兼收中西医骨科之长,为新时期中医骨伤科的发展做出贡献。

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